Виталий ЯРОШЕНКО ШКОЛЬНЫЙ ТУРИЗМ —ДЕЛО ГОСУДАРСТВЕННОЕ Сборник материалов |
УДК 379.85 ББК 75.81 Я 77 |
Редактура и корректура
Л. Ю. Астахина, Л. С. Бахурина Макет, вёрстка – Л. С. БахуринаПодписано в печать 00.04.2019. Формат 60x84 1/16 Усл. п. л. 9,0. Тираж 200 экз. Заказ № Отпечатано в типографии ООО «Издательство «Перо» 109052, г. Москва, ул. Нижегородская, д. 29-33, стр. 15 |
ЯРОШЕНКО Вит. Вл. Школьный туризм – дело государственное : Сб. материалов / Сост. Ярошенко Вик. Вит. – М., 2019. – 144 с. ISBN 978-5-00150-146-6 Ярошенко В. В., 2019 |
Туризм имеет огромные образовательные возможности и, по мнению автора, туристско-краеведческая деятельность должна быть обязательной формой работы школ. Автор предлагает читателям свои способы вовлечения педагогов и школьников в массовые и категорийные туристские походы, свои приёмы организации, учёта и контроля этой работы. В Приложениях приведены тексты документов, их прежние названия сохранены. Эти материалы могут и сегодня служить основой для выработки документов на уровне школы, района, региона.
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Содержание работы кабинета (отдела) районного Центра и обязанности его
работников
2. Форма плана туристско-экскурсионной работы школы
3. Форма отчёта о работе школы за год
4. Предложения по развитию туризма учащимися школ. Письмо в МГК КПСС 1974 г.
Предложения по улучшению организации туристско-экскурсионной работы c учащимися.
5. Единые требования к проведению экскурсионно-туристской работы в школах г.
Москвы
6. Примеры Положений об общешкольном туристском слёте
7. Приказ об организации туристско-экскурсионной работы с учащимися школ района
на учебный год
8. Положение о смотре туристской работы школы
Таблица зачёта баллов
9. Приказ об итогах туристско-экскурсионной работы с учащимися школ района за
учебный год
10. Формы бланков разрешения на выезд
11. Информация Лагерной комиссии для директоров школ
12. Материалы по районным слётам по параллелям
12.1. 4-х классов
12.2. 5-х классов
12.3. 6-х классов
12.4. 7-х классов
12.5. 8-х классов
12.6. 9–10-х классов
13. О мерах безопасности
13.1. Проект приказа «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности»
13.2. Правила безопасности в туристском походе
Правила безопасности в зимнем походе
Правила безопасности в водном походе
13.3. Правила организации купания
14. Благодарность друзьям и соратникам
15. Список публикаций Ярошенко В. В.
Туристская деятельность в руках умелого, опытного, педагогически грамотного инструктора – эффективное надёжное комплексное средство образования. Это способ взросления, самостоятельности, самоуправления, выживания в различных природных условиях, физического развития, преодоления естественных препятствий. Вместе с тем, по сравнению с другими видами спорта, туризм практически не затратен с финансовой точки зрения – не надо строить и содержать огромные стадионы, катки, корты и дорожки, спортивные залы и различные площадки. Маршруты туристских походов проходят по лесным тропам и дорогам в экологически чистых условиях – надо учитывать и это огромное преимущество туризма. Именно этим я руководствовался, когда начинал туристскую работу в районе.
Представленные в этом сборнике материалы по внедрению туристско-краеведческой деятельности в школы не следует рассматривать с той точки зрения, что именно так надо заниматься этой работой. Это лишь попытка рассказать, с какими проблемами мы столкнулись в организации работы со школами. Здесь приведён наш опыт развития дела. Может, кто-то найдёт свои подходы к решению данных проблем, другие приёмы и методы. Мы же в своё время нашли имен- но такие управленческие решения и внедряли их в школах Москворецкого и Люблинского районов Москвы, а затем и на уровне города.
Перед нами стояли вопросы: что нужно сделать, как и с кем вести туристскую работу. На вопрос «Что делать?» отвечали разработанные мною форма плана туристской работы школы и «Единые требования к проведению экскурсионно-туристской работы в школах г. Москвы», утверждённые Главным управлением народного образования (далее – Глав- УНО) Мосгорисполкома 13 мая 1975 г.
Кто этим будет заниматься? Поскольку в школах практически не было учителей, знакомых с туристско-краеведческой работой и способных её возглавить, то мы были вынуждены открывать школы инструкторов туризма в районе и городе; их окончили до тысячи учителей. Эти педагоги стали туристскими организаторами и возглавили кружки в своих школах и районах. Постоянно действовали районные семинары туристских организаторов школ. Также были проведены семинары начальников туристских лагерей и общешкольных туристских слётов, разработано типовое положение о проведении общешкольного туристского слёта.
Приобщить к туризму учителей и школьников вначале было непростой задачей. Как мы внедряли туризм? С января 1960 года нами был введён в постоянную практику клуб походов выходного дня. Клуб возглавляли как туристские работники, так и опытные туристы-общественники. С их помощью учителя школ со своими группами проходили утверждённые нами маршруты. Эта форма работы была востребована педагогами школ, а мы получили качественные походы.
Чтобы активизировать работу классных руководителей по проведению туристских походов, мы организовали ежегодные районные туристские слёты-соревнования по параллелям классов, в них должны были участвовать все классы района. Были разработаны типовые положения для каждой из параллелей 4–10-х классов. В ходе соревнований мы отказались от определения мест, а результаты стали оценивать по принятой в школе системе – «отлично», «хорошо» и т. д. Повышению качества туристских походов в значительной мере способствовали введённые нами смотры туристского строя, где не учитель, а уже сами дети отвечали за этот показатель. Чтобы приобщить как можно больше учащихся к туризму, был введён показатель массовости.
Организуя клуб походов выходного дня и слёты по параллелям классов, мы практически помогали учителям в совершении туристских походов, когда путешествия проходили не «по карте на парте», а на конкретном туристском маршруте.
Воспитанию квалифицированного туристского актива помогала работа туристских кружков в школах и проведение учебно-тренировочных сборов с походами разных категорий сложности по Подмосковью, Крыму, Кавказу, Карпатам. Руководители школьных туристских групп охотнее шли в поход, когда во главе сбора стоял авторитетный квалифицированный туристский руководитель, которому они доверяли. Благодаря этим мерам учителя школ постепенно приобретали уверенность, переставали бояться и самостоятельно стали организовывать туристские походы.
Туристско-краеведческая работа всех 4–10-х классов школ регламентировалась Приказами по РОНО «Об организации туристской работы в школах района» на очередной учебный год и «Об итогах туристской работы в школах района» за истекший учебный год, проекты которых были подготовлены мной. В практике районов эти приказы издавались, как правило, до 15 мая на предстоящий учебный год и до 1 октября по итогам прошедшего учебного года.
Упорядочению туристской работы способствовало и то, что был установлен порядок выдачи разрешений на проведение всех туристских мероприятий со школьниками. Они выдавались заведующим РОНО только на специальных бланках по установленной форме после согласования этих мероприятий с туристским организатором района.
Ежегодно до 1 октября отдел туризма районного Дворца (Дома) пионеров подводил итоги смотра туристской работы школ района за истекший учебный год. Наибольших результатов в этой работе добился в то время туристский организатор Фрунзенского района В. М. Куликов. Мы по его примеру ввели балльную систему подведения итогов смотра. С положением о смотре и таблицей начисления баллов директора школ знакомились заранее, так как эти документы утверждались Приказом заведующего РОНО «Об организации туристкой работы школ района» на предстоящий учебный год. Промежуточные итоги четыре раза в год обновлялись, показатели вывешивались в отделе туризма Дворца пионеров и доводились до сведения директоров на совещании директоров школ и на Лагерной комиссии исполкома.
Для более масштабной пропаганды туризма о походах наших учащихся публиковались статьи в газетах, рассказывалось по радио и в телевизионных передачах.
Все эти приёмы и методы, введённые нами в Люблинском районе, позволили в течение четырёх лет (с декабря 1974 по сентябрь 1978 года) существенно улучшить туристско-краеведческую работу в районе. К примеру, в 1973/74 учебном году было 2 категорийных похода, а в 1977/78 – уже 62 категорийных похода, и наш район занял первое место по туристско-краеведческой работе в Москве.
В работе мы всегда преследовали одну цель – оказание помощи школам в проведении безопасных туристских походов. Формы работы, избранные нами в те годы, помогали преодолеть страх педагогов перед походами (все походы проводились безаварийно и под нашим контролем), а также способствовали увеличению количественных и улучшению качественных показателей школьных походов.
Работа в Москворецком и Люблинском районах Москвы принесла мне большое удовлетворение. Руководившие в то время Москворецким районом зав. РОНО Георгий Васильевич Гасилов, секретарь райисполкома Ирина Николаевна Полякова, секретарь РК КПСС Людмила Андреевна Землянникова (впоследствии секретарь ВЦСПС) и Люблинском районом зав. РОНО Михаил Николаевич Цепелев и Нина Дмитриевна Балакирева, секретарь райисполкома Ирина Ивановна Сирота, секретарь РК КПСС Анатолий Константинович Жидков доверяли объективности моей информации и поддерживали меня.
* * *
Публикуя этот сборник, считаем необходимым выразить самую искреннюю сердечную благодарность Павлу Викторовичу Умнову, президенту Фонда «Достояние поколений», за предоставленную возможность донести до читателей этот опыт и нашу точку зрения на возможные пути налаживания туристско-краеведческой деятельности школьных коллективов. Все публикуемые здесь материалы сохранялись на бумажных носителях, и потребовалась большая работа коллектива специалистов-энтузиастов для перевода их в цифровой формат. Координатором этой работы стал Николай Александрович Костерев, активно помогали ему Александр Анатольевич Андреев, Галина Анатольевна Губанкова, Ирина Ильинична Ерёмихина, Пётр Юрьевич Смехов. Благодаря их титаническим усилиям были оцифрованы все материалы, предлагаемые в Приложениях.
Прошло много лет с того дня, как Президент России Владимир Владимирович Путин предложил Правительству наладить работу по использованию туризма как эффективного средства образования, оздоровления, физического развития, познания, гражданского становления личности. Исторически туризм как вид деятельности имеет две формы – самодеятельную и плановую. Плановая форма – отдых по путёвкам на туристских базах и приютах с полным или частичным пансионом. Эта услуга финансово более затратна, чем самодеятельный туризм.
Самодеятельная форма туризма предполагает, что участники самостоятельно разрабатывают интересующие их маршруты, в зависимости от финансовых, возрастных и физических возможностей, и совершают по ним свои путешествия. В 1920–30 годы ХХ века эта форма пользовалась в нашей стране огромной популярностью не только у взрослого населения, но и у школьников и студентов.
Руководители страны сумели понять и оценить интерес людей к туризму и его огромные возможности. В 1940 году активный туризм был признан спортом, впервые были присвоены звания мастеров спорта СССР по туризму. Из москвичей их получили Николай Михайлович Губанов и Александр Александрович Власов. Мне повезло – я был знаком с ними, а у А. А. Власова в 1954 году проходил инструкторскую стажировку, Н. М. Губанов же впоследствии стал первым Заслуженным мастером спорта СССР по туризму. С ним я познакомился весной 1956 года, когда мы с Владимиром Александровичем Ундровым (впоследствии мастер спорта СССР, старший инструктор-методист по туризму) проводили студенческий туристский слёт вузов Москвы. Когда я перешёл на районную туристскую работу, дружба с этими выдающимися людьми продолжалась, они не раз посещали наши клубные занятия и трижды бывали на районных слётах 6-х классов – оба, как дети, радовались большому количеству команд; их встречи с ребятами мне очень помогли в работе. Н. М. Губанов и А. А. Власов внесли огромный вклад в дело популяризации и развития туризма в СССР. Однако в 1941 году началась Великая Отечественная война и было уже не до туризма.
В послевоенные годы тяга наших граждан к туристским путешествиям снова возросла, и уже в 1949 году на основании имеющегося опыта были утверждены правила организации походов и классификационные нормативы по туризму – требования к присуждению спортивных разрядов и званий. Необходимость введения правил и нормативов объяснялась тем, что нужно было обеспечить безопасность туристских мероприятий. Руководители и участники постепенно набирали опыт для организации более сложных по категориям путешествий, а широкое участие квалифицированного туристского актива способствовало развитию самоуправления в руководстве туристским движением.
В Москве в первое же послевоенное лето 1945 года был проведён городской слёт туристов-школьников, который впоследствии положил начало соревнованиям на Первенство Москвы по туризму среди учащихся.
Внимание к туризму со стороны системы просвещения серьёзно помогало педагогам-энтузиастам наладить деятельность туристских кружков в школах. В Домах пионеров и школьников разных районов Москвы были созданы туристские кабинеты, отделы туризма и краеведения. Сотрудники этих отделов внесли неоценимый вклад в создание системы управления туристско-краеведческой работы со школьниками города. Это были Аверичев Олег Алексеевич, Апанасенко Евгений Фёдорович, Бочковская Зинаида Васильевна, Брун Маргарита Николаевна, Бубнов Виктор Сергеевич, Верба Илья Азарьевич, Гайлит Ирина Теодоровна, Галкин Яков Борисович, Галчонкова Евгения Михайловна, Генженцев Грант Александрович, Голов Василий Пантелеевич, Губанкова Галина Анатольевна, Иванов Александр Александрович, Каменецкий Юрий Авсеевич, Картузова Вера Алексеевна, Козырев Михаил Михайлович, Костерев Николай Александрович, Крайман Матус Иосифович, Кузьмин Валериан Николаевич, Куликов Валентин Михайлович, Липкинд Абрам Григорьевич, Макаров Евгений Евгеньевич, Махова Светлана Михайловна, Озеров Николай Николаевич, Ойкс Самуил Владимирович, Панов Алексей Иванович, Парфёнов Андрей Александрович, Перепёлкина Галина Анатольевна, Попов Игорь Фёдорович, Равин Филипп Абрамович, Радушинский Игорь Леонидович, Ридигер Ираида Павловна, Розанов Лев Леонидович, Розов Вениамин Николаевич, Ротштейн Людмила Марковна, Сидоров Сергей Сергеевич, Смирнова Наталья Денисовна, Степанян Лев Мартынович, Стуков Генрих Александрович, Тетерин Валентин Васильевич, Титов Вячеслав Васильевич, Фастовский Михаил Григорьевич, Фёдоровский Евгений Борисович. Шенкман Донара Аркадьевна, Ширман Галина Григорьевна, Шляков Валентин Васильевич, Шмелёв Михаил Михайлович, Яковлев Геннадий Сергеевич, Яковлев Евгений Борисович. Все они имели профессиональную туристскую подготовку.
В 1936 году руководство просвещения Москвы, понимая важность и эффективность туристско-краеведческой деятельности в образовании, создало Московскую городскую детскую экскурсионную туристскую станцию (МосгорДЭТС) и базу ДЮТ – Дом юного туриста в районе железнодорожной станции «Турист» Савёловского направления. Эти учреждения внесли огромный вклад в дело развития туризма не только в городе, но и во всей стране. Основное внимание в те годы уделялось подготовке руководителей туристских мероприятий. На базе МосгорДЭТС на постоянно действующем семинаре проходили учёбу все работники туристских кабинетов районных домов пионеров. Здесь был налажен обмен опытом работы руководителей туристских групп, а также введён строгий контроль над обеспечением безопасности всех выездных мероприятий со школьниками. Кроме того, к руководству туристскими походами, лагерями, слётами-соревнованиями допускались только те лица, которые имели соответствующий опыт и квалификацию и прошли специальную подготовку. При МосгорДЭТС была налажена работа маршрутно-квалификационной комиссии, которую в разные годы успешно возглавляли Михаил Михайлович Шмелёв и Алексей Иванович Панов. Несмотря на то, что с 1979 года значительно возросло количество групп, отправляющихся по программе Первенства Москвы в сложные туристские походы, аварий и несчастных случаев в этих группах не было.
В педагогических вузах будущих учителей школ не обучали туристским навыкам и умениям, они не были подготовлены к проведению туристской работы. Чтобы компенсировать этот недостаток, мне как туристскому работнику районного Дома пионеров приходилось организовывать:
• туристские слёты-соревнования по параллелям всех 4–10-х (ныне 5–11-х) классов. Это делалось по типовым положениям, через такие слёты-соревнования обеспечивались безопасность, массовость, качественное проведение походов;
• клуб походов выходного дня – здесь учителя школ со своими учениками могли, по предварительной договоренности, совершать туристские походы при поддержке квалифицированных туристских работников по заранее разработанным маршрутам;
• также в помощь учителям школ в каникулярные дни были организованы многодневные туристские походы по Подмосковью и другим, интересным в познавательном и спортивном отношении, районам. В этих походах готовился детский туристский актив, который в дальнейшем оказывал неоценимую помощь своим педагогам.
Такая совместная деятельность районного туристского организатора и педагогов была с большим удовлетворением принята директорами школ. Они увидели в туристском организаторе не очередного начальника или проверяющего, а своего надёжного помощника в организации туристско-краеведческой деятельности в школе, своего товарища на совместной туристской тропе.
Моя личная туристская биография началась в школе № 151, куда я перешёл в восьмом классе. В составе школьного туристского кружка я совершил четыре многодневных похода. В студенческие годы участвовал в институтских туристских слётах, тогда познакомился с Владимиром Ундровым и Валентином Тетериным, которые тоже связали свою судьбу с профессиональным туризмом. В. В. Тетерин, будучи студентом, возглавлял детский туристский клуб школы № 123 и был туристским организатором школы, а В. А. Ундров, также уже в студенческие годы, работал тренером на кафедре физвоспитания МГПИ им. В. П. Потёмкина, где из числа студентов готовил инструкторов туризма, проводил сложные походы и туристские слёты. С институтом мне повезло ещё и потому, что здесь я впервые встретился и познакомился с Сергеем Николаевичем Болдыревым. Болдырев был корифеем отечественного туризма, в его школах выросла туристская элита страны – лидеры, определившие основные стратегические линии развития самодеятельного туризма. На его семинарах младших инструкторов туризма я получил возможность продолжить не только туристское, но и педагогическое образование.
В 1953 году началась новая страница моей туристской, уже профессиональной жизни, когда мне, студенту, предложили работать в Доме пионеров на Полянке. Я с радостью согласился, так как это была возможность реализовать горячее желание участвовать в общем трудовом деле. Так, с сентября 1953 до 1957 года я, в качестве руководителя туристского кружка Дома пионеров и школьников Москворецкого района Москвы, вёл подготовку команд школ района к участию в московских городских туристских слётах школьников.
Помимо этой учебной работы я проходил инструкторскую стажировку на базе Дома юного туриста (ДЮТ) МосгорОНО у А. А. Власова. Инструкторская стажировка и жизнь на базе многому меня научили, я приобрёл опыт организации самоуправления в детской группе и уверенность в работе. Студентом в каникулярное время как руководитель и участник совершил зимние и летние походы по Алтаю, Кавказу, Крыму, Карпатам, Кольскому полуострову и Подмосковью.
В 1957–58 учебном году я начал работать в школе № 657 на ул. Чаплыгина у Чистых прудов – вёл уроки истории, физкультуры, был штатным секретарём школьного комитета ВЛКСМ и, само собой, занимался с детьми туризмом.
Школа районных туристских организаторов
В мае 1960 года директор МосгорДЭТС Е. М. Галчонкова предложила В. В. Тетерину и мне как членам кадровой комиссии городского туристского клуба организовать городскую школу инструкторов для подготовки туристских организаторов районов. Но в августе 1960 года при переправе через реку Абакан у устья реки Бедуй В. В. Тетерин трагически погиб и к этому вопросу вернулись лишь в 1962 году.
В городском клубе туристов у спортивного актива тогда сформировалось справедливое мнение, что в походах школьников очень мало спортивности, что эти походы больше напоминают пикники. Нужно было поднять спортивный инструкторский уровень туристских работников районов. Руководство МосгорДЭТС поручило мне возглавить эту работу.
В 1964 году, после соответствующей подготовки, мы провели учебно-тренировочный сбор с походом 4-й категории сложности по Восточному Алтаю для районных туристских работников Москвы по программе «Инструктор туризма». Заявочные материалы этого похода рассматривали авторитетные туристы того времени: Ирина Вайнштейн, Владимир Тихомиров, Юрий Штюрмер и другие. В заключение Юрий Штюрмер, сочувствуя мне, сказал «За трудное дело берёшься. Это же учителя – с ними наплачешься на маршруте». Мне облегчало работу то, что в 1962/63 годах я уже бывал в этом районе Алтая, но то, что именно учителя впервые оказались на столь сложном маршруте, создавало огромные трудности.
Несмотря ни на что, сбор прошёл успешно. Имея различную подготовку, участники по итогам похода всё же сформировали единое мнение по многим вопросам, выработали единый взгляд не только на организацию спортивных путешествий, но и на развитие школьного спортивного туризма. Так сблизились позиции туристских организаторов и спортивно-туристского актива города Москвы.
Возросло количество педагогов, получивших туристскую квалификацию в школах младших инструкторов туризма. Эти школы были организованы в 1959, 1962, 1964, 1968 и 1972 годах. Таким образом постоянно пополнялся квалифицированный туристский актив педагогов, и в течение многих лет наш район занимал ведущее положение в Москве по туристско-краеведческой работе со школьниками.
22 октября 1959 года я был утверждён туристским организатором Москворецкого района Москвы, членом аппарата РОНО и членом Лагерной комиссии райисполкома.
Теперь мне понятно, что для успешной работы требуется не только знание дела в теории и на практике, но и умение и желание работать. Несмотря на то, что к этому времени я имел 1-й спортивный разряд, звание младшего инструктора пешего, лыжного и горного туризма, высшее образование, четырёхлетний опыт руководителя кружка и двухлетний опыт туристского организатора школы, в новой работе мне пришлось встретиться с большими трудностями, и прежде всего в принятии управленческих решений. Многому пришлось учиться у товарищей по работе, и то, что я был членом аппарата РОНО и Лагерной комиссии, мне очень помогало. Сначала была просто большая ответственность за порученное дело, а радость и удовлетворение пришли потом, когда стали появляться первые результаты моего труда, когда в наших походах увидел счастливые лица педагогов и детей.
В то время заведующий РОНО Георгий Васильевич Гасилов, изучив мои соображения, поставил передо мной следующие задачи:
• каждый ученик района в течение учебного года должен совершить четыре туристских похода в соответствии с его возрастными и образовательными возможностями – из расчёта один поход в четверть.
• каждая школа весной или осенью, один раз в год, должна проводить общешкольный туристский слёт.
• в каждой школе с целью подготовки туристского актива должны работать туристские кружки для 5–7 и 8–10 классов. Итогом работы кружка должен стать многодневный поход.
• в каждой школе в летний период для новичков должен быть организован туристский полевой лагерь с целью обучения туристским умениям и навыкам.
Приказом директора школы из числа наиболее подготовленных в туристском
отношении учителей должен быть утверждён туристский организатор школы.
Обязанности организатора заключались в следующем:
• разработка до начала учебного года плана туристской работы школы
совместно с классными руководителями и учителями-предметниками и
согласование этого плана с туристским организатором района;
• оформление школьного туристского уголка с целью доведения информации до
учащихся, учителей и родителей;
• организация смотра туристской работы классов;
• проведение ежегодных выставок туристских альбомов летописей классов,
составленных по итогам туристских походов и отражающих познавательную,
поисковую и исследовательскую работу на маршрутах, краеведческих и
природных объектах;
• ведение журнала регистрации туристских мероприятий школы;
• подведение спортивных результатов походов, присвоение в соответствии с
положениями туристских знаков, спортивных разрядов и званий;
• до 15 сентября представление туристскому организатору района отчёта о
туристской работе школы за истекший учебный год по установленной форме
(Приложение № 3), а также маршрутных листов (маршрутных книжек) по
проведённым мероприятиям.
На следующий день после назначения, 23 октября 1959 года, я был представлен
на совещании директорам школ.
На этом же совещании Г. В. Гасилов объявил, что:
• через два месяца, 25 декабря 1959 года в зале Дома пионеров и школьников
на Полянке для директоров, завучей и туристских организаторов школ будет
проведён семинар на тему «Организация туристско-краеведческой и
экскурсионной работы со школьниками района»;
•5 ноября 1959 года в том же Доме пионеров и школьников на Полянке начнёт
свою работу Школа младших инструкторов туризма для педагогов школ, и на
меня возложена обязанность руководителя этой школы. Звание младшего
инструктора туризма в то время давало право на профессиональную туристскую
работу.
В течение двух месяцев я должен был посетить все школы района со
специальным вопросником, ознакомиться с положением дел, проанализировать
итоги этих посещений и внести свои предложения по организации
туристско-краеведческой деятельности в школах района. Изучив и обобщив
положение дел во всех педагогических коллективах, я пришёл к следующим
выводам:
•учителей, имеющих туристскую подготовку, способных самостоятельно, успешно
и, прежде всего, безопасно проводить туристские походы с учащимися, –
единицы;
•планов туристской работы в школах просто нет, а в общих планах работы школ
можно найти только отдельные туристские мероприятия;
•практически все полевые выезды учащихся носят пикниковый характер, из года
в год проводятся по одним и тем же маршрутам, знакомым данному учителю; во
многих случаях эти выезды являются не походами, а экскурсиями по памятным
местам; учителя не ходят по незнакомым маршрутам (в вузах их этому не
учили); ученики 5– классов за учебный год, как правило, вообще не совершают
ни одного туристского похода;
•состоявшиеся в школах туристские слёты носили характер массовки на
природе, решали оздоровительные, коммуникативные задачи, непосредственно
туристского содержания в программе слётов очень мало, туристские
соревнования в лучшем случае проводились по укладке рюкзака, кипячению воды
на костре и установке палатки; для слётов ежегодно использовалось одно и то
же место рядом со станцией железной дороги, так что элемент похода к месту
туристского слёта отсутствовал;
•маршруты многодневных туристских походов не утверждались
маршрутно-квалификационной комиссией МосгорДЭТС, что является юридическим
нарушением и не способствует безопасности мероприятий, а директор школы при
выпуске группы полагался только на ответственность руководителя, хотя при
проведении похода руководителю необходимо иметь соответствующий туристский
опыт, знания и квалификацию;
•организованные в школах района туристские палаточные лагеря, судя по
отзывам и фотографиям, проводились в красивых и безопасных местах, были
хорошо организованы, имели план работы и распорядок дня, детское
самоуправление, хорошо был налажен быт, у детей оставалось желание снова
побывать в лагере;
•в библиотеках школ необходимая туристская литература практически
отсутствует;
•во многих школах не назначены туристские организаторы, учёт туристской
работы не налажен; даже по итогам проведённых туристских мероприятий
спортивные результаты не подведены, учащиеся не награждены знаками «Юный
турист» и «Турист СССР» и им не вручены соответствующие справки об участии
в походах.
* * *
В течение полутора месяцев я посетил все школы района, собрал необходимые
данные в соответствии с поручением заведующего РОНО. Во время посещения во
многих школах были назначены туристские организаторы. По итогам посещения
мною была составлена таблица «Массовая туристская работа школ». В таблицу
были занесены походы всех классов по параллелям (данные вносились на
основании книги приказов по школам). Таблица наглядно показала, что 5–-е
классы практически не участвуют в туристских походах, участвуют лишь
отдельные 7-е классы, и только 8–0-е классы совершают туристские походы со
своими классными руководителями. В школах, где работали туристские кружки и
туристские лагеря, именно походы кружковцев и актива лагерей представляли
большую часть туристских мероприятий. При проведении туристских слётов в
очень многих случаях «Положения» об их проведении отсутствовали. Детям
порядок и правила соревнований объяснялись на словах.
Однако в районе были две школы, где организация туристской работы была
поставлена лучше, чем у других. Это были школы № 544 (директор –Эдуард
Георгиевич Костяшкин) и № 551 (директор –Кирилл Николаевич Волков). В обеих
школах работали прекрасные туристские лагеря, организовывались общешкольные
туристские слёты и многодневные походы.
В этот же период я познакомился с работой туристских организаторов ряда
районов Москвы. Это были
•Куликов В. М. (Фрунзенский р-н);
•Генженцев Г. А. (Бауманский р-н);
•Розов В. Н. (Первомайский р-н);
•Шмелёв М. М., Розанов Л. Л. (Куйбышевский р-н);
•Озеров Н. Н. (Ленинградский р-н);
•Липкинд А. Г. (Сокольнический р-н).
Эти встречи с районными туристскими организаторами и посещение туристских
кабинетов районных Домов пионеров существенно помогли мне решить целый ряд
вопросов:
•оформление туристского кабинета;
•проведение учебно-тренировочного лагерного сбора с многодневными походами
(на примере лагеря «Кочевник» Первомайского района);
•проведение районного туристского слёта (по типу соревнований Фрунзенского
района);
•проведение школы туриста-шестиклассника (на примере Бауманского района);
•организация смотра туристско-краеведческой работы школ (на примере
Фрунзенского района).
Проанализировав состояние туристской работы в школах района и ознакомившись
с опытом работы лучших районных туристских кабинетов, я внёс заведующему
РОНО Г. В. Гасилову следующие предложения:
•разработать и утвердить единую типовую форму плана туристско-краеведческой
и экскурсионной работы школы на учебный год (Приложение № 2);
•составленный по этой форме план туристско-краеведческой и экскурсионной
работы обязательно должен быть согласован с районным туристским
организатором, утверждён у заведующего РОНО и включён в план работы школы
на учебный год как самостоятельный раздел. В последующие годы в форму плана
вносились изменения и дополнения.
Работа по плану позволяла установить упреждающий профилактический контроль
над подготовкой и безопасным проведением всех туристских мероприятий.
Впоследствии на основе типовой формы плана туристской работы были
разработаны Единые требования к организации туристско-экскурсионной работы
школ г. Москвы (Приложение № 5).
В первые же годы своей работы я быстро понял, что туристско-краеведческая
деятельность учащихся и учителей не является, как теперь говорят, услугой и
не зависит от личности, –от того, хочет или не хочет отдельный сотрудник
заниматься этим вопросом, а зависит только от того, требует ли государство
вести эту работу. Отсутствие общего для всех районов Москвы документа,
регламентирующего туристско-экскурсионную работу со школьниками города,
очень мешало в построении этой работы. Каждый туристский организатор района
решал проблемы на районном уровне по собственному пониманию. Требовалось
упорядочить организацию дела и на уровне города принять базовый минимум,
необходимый для организации туристской работы в школе.
В течение 10-ти лет (1964–974 гг.) пришлось добиваться от МосгорОНО
принятия «Единых требований к организации туристско-экскурсионной работы
школ», встречая упорное сопротивление со стороны работников московского
Главка.
Осенью 1974 года был проведён туристский слёт учащихся 6-х классов
Советского района Москвы. На этом слёте для приготовления пищи
использовалась некачественная вода из реки. Получили пищевое отравление 450
учащихся и 50 учителей. Причиной этого стали некомпетентность организаторов
слёта и отсутствие надлежащего контроля со стороны соответствующих
государственных органов за подготовкой и проведением мероприятия.
После этих безобразных событий я вынужден был обратиться в Московский
городской комитет КПСС по вопросу неудовлетворительного руководства
МосгорОНО туристской работой со школьниками. Второй секретарь МГК КПСС Р.
Ф. Дементьева, ознакомившись с моим письмом (Приложение № 4), согласилась с
моими предложениями и потребовала от члена КПСС, начальника ГлавУНО
Мосгорисполкома Г. Л. Асеева рассмотреть и принять эти предложения на
Коллегии Главного управления до лета 1975 года.
13 мая 1975 года Коллегия Главного управления народного образования
Мосгорисполкома утвердила «Единые требования к проведению
туристско-экскурсионной работы в школах г. Москвы». Планирование туристской
работы должно было осуществляться строго в соответствии с этими
требованиями. По сей день этот документ никем не был отменён, но, к
сожалению, не выполняется и сейчас (44 года спустя!).
Впоследствии Министерство образования СССР издало приказ № 190, в котором
содержались требования к организации туристской работы школ. Документ был
слабым, нечётким и не принёс желаемого эффекта. Складывалось впечатление,
что работники Центральной детской экскурсионно-туристской станции СССР,
готовя проект этого документа, думали не о налаживании
туристско-краеведческой работы как важной составляющей в образовании
школьников, а только о том, чтобы на них было возложено как можно меньше
обязанностей. Только через пять лет после принятия «Единых требований», по
настойчивым предложениям туристской педагогической общественности и
туристских организаторов районов Москвы, Главное управление народного
образования Мосгорисполкома издало приказ № 146 от 22.05.1980 г. «Об
организации туристско-краеведческой и экскурсионной работы с учащимися школ
г. Москвы в 1980–81 учебном году», приказ № 328 от 20.10.1980 г. «Об итогах
туристско-краеведческой и экскурсионной работы с учащимися школ г. Москвы в
1979–80 учебном году» и приказ № 182 от 24.05.1981 г. «О мерах по
дальнейшему развитию туристской, краеведческой и экскурсионной работы с
учащимися общеобразовательных школ г. Москвы». Тексты этих приказов можно
найти на сайте www.nkosterev.narod.ru
В начале 1970-х годов было проведено новое районирование. Наш районный
туристский кабинет с улицы Большая Полянка перевели сначала на Нагорную
улицу, а затем на улицу Газопровод около станции Красный Строитель. Мы
оказались в Советском районе Москвы. Это был для нас новый район, там было
другое руководство, сотрудничать с которым у меня желания не было.
Директор Дворца пионеров и школьников им. А. П. Гайдара Люблинского района
Борис Давидович Могерман и раньше неоднократно приглашал меня к себе на
работу, и в этот момент он позвал в очередной раз. С предложением я
согласился и перешёл на работу в Люблинский район Москвы. В Люблинском
районе налаживать туристскую работу мне было гораздо проще, так как у меня
был опыт подобной работы в Москворецком районе, и я мог сразу начать
организацию дела в системе и масштабе. Уже через три года, в 1977 году,
опыт организации туристско-краеведческой работы со школьниками в Люблинском
районе был заслушан и одобрен Коллегией ГлавУНО Мосгорисполкома, а в 1980
году на базе Люблинского района г. Москвы Министерство просвещения РСФСР
провело семинар для заместителей руководителей облоно РСФСР и директоров
областных детских экскурсионно-туристических станций, где я выступил с
докладом. Как и в прежние годы, речь шла об организации дела в районе и
комплексном подходе к образовательным задачам туристских путешествий, когда
каждый учитель-предметник вносит свой вклад в разработку маршрута. Перед
любым путешествием стоят следующие задачи: познавательная, оздоровительная,
спортивная, педагогическая (самоуправление), а туристской экспедицией может
считаться поход, в котором учащиеся выполняют задание по поиску,
исследованию, изучению тех или иных краеведческих материалов по запросу
различных государственных и общественных организаций (музея, института и
т.д.).
Эта наша позиция была подробно изложена в книге «Краеведение», изданной в
Москве в издательстве «Сфера» в 2007 году, а тогда, в 1983 году, Российская
ЦДЭТС выпустила информационный бюллетень по итогам семинара.
Чтобы на практике помочь учителям в организации, проведении и подведении
итогов турпоходов, я предложил организовать районный клуб походов выходного
дня (клуб ПВД). Педагоги школ вместе с учениками, с помощью подготовленных
в Доме пионеров инструкторов-проводников, по предварительной договоренности
могли совершить поход по заранее разработанным и подготовленным маршрутам.
Для повышения образовательных возможностей каждого туристского маршрута уже
в 1959 году на декабрьском совещании директоров, завучей и турорганизаторов
школ я предложил, чтобы учителя-предметники подготовили свои краеведческие
объекты и задания для наблюдений. Для каждой параллели 5–10-х классов было
подготовлено по два маршрута, и учителя активно использовали эту форму
работы. Учитель мог воспользоваться подготовленными краеведческими
материалами по маршруту, картой и описанием пути. Все эти материалы
находились в свободном доступе в туристском кабинете районного Дома
пионеров. Такая форма работы в значительной степени способствовала росту
количества походов, качественному и безопасному их проведению.
Инструкторов-проводников мы готовили в туристских кружках Дома пионеров.
Каждая школа могла направить из числа учащихся 7–8 классов несколько
человек, а мы в Доме пионеров помогали им изучать конкретные маршруты и
пользоваться разработанными нами туристскими и краеведческими материалами.
Вопросу подготовки инструкторов-проводников в клубе уделялось главное
внимание. К работе инструктора допускались только ребята, прошедшие
подмосковный тренировочный сбор. Они должны были пройти данный маршрут,
знать его краеведческие объекты, уметь пользоваться картой и компасом,
чтобы быть помощником руководителя.
Клуб походов выходного дня был востребован – классные руководители с детьми
охотно шли в походы. Количество участников таких походов в первый же год
достигло трёхсот человек в день. С включением туризма в нормативы ГТО
протяжённость маршрутов была приведена в соответствие с этими нормативами,
и количество участников доходило до тысячи человек в день. Инициатором
внедрения туризма в комплекс ГТО был наш друг – инструктор, мастер спорта,
лауреат Ленинской премии Борис Иванович Огородников.
На финише маршрута в маршрутном листе группы проставлялась отметка о
выполнении нормы ГТО и штамп МКК.
Эта форма работы востребована до сих пор, сотрудник МосГорСЮТур, наш
воспитанник Николай Александрович Костерев, около 50-ти лет проводит походы
выходного дня с большим количеством участников.
Районные слёты по параллелям классов
Ещё одно моё предложение заключалось в том, что нужно проводить районные
туристские слёты по параллелям классов, где основными зачётными
показателями были бы массовость, туристская квалификация, смотр туристского
строя и туристская летопись класса, в которую включались бы материалы о
проведённых классом туристских походах.
Эти районные слёты должны были проходить на туристских маршрутах. Маршрут
туристского похода для данной параллели из года в год не менялся – менялись
участники похода. Таким образом, районному туристскому организатору вместе
со своим активом нужно было подготовить всего семь маршрутов. А ученики
получали возможность из года в год проходить новые маршруты, переходя из
класса в класс.
Показатель «массовость» позволял добиться того, чтобы как можно больше
ребят из данного класса принимали участие в походах и осваивали туристские
умения и навыки.
В смотре туристского строя оценивались рапорт и действия командира, разрывы
строя, шум, наличие или отсутствие головных уборов и вещей в руках. В этом
показателе за результаты несла ответственность сама группа и её командир (а
не педагог), так как соревноваться пришёл не руководитель, а команда ребят.
Таким путём решался вопрос самоуправления в группе.
Совершив самостоятельно или в составе клуба ПВД туристский поход, ребята
оформляли отчёт о нём, размещая его в туристской летописи класса. Эти
летописи оценивались в соревнованиях по краеведению.
В соревнованиях по квалификации учитывалось количество походов и участников
в них, соблюдение туристско-спортивных требований к этим походам, а у ребят
старших параллелей –количество подготовленных значкистов, разрядников, юных
судей, пионеров-инструкторов и помощников инструкторов. Проверка туристских
умений и навыков осуществлялась судьями на контрольных пунктах. Туристский
слёт 4-х классов проводился полностью в учебных целях, а туристский слёт
5-х классов –в тренировочных целях. На этих слётах судьи обучали ребят
туристским умениям и навыкам непосредственно на маршруте.
В начале 1960-х годов В. М. Куликов предложил проводить турниры туристской
техники (ТТТ) как самостоятельный вид состязаний. Я и тогда был против
подобных экспериментов.
Такие соревнования, как и соревнования по спортивному ориентированию, не
идут ни в какое сравнение с задачами и особенностями походов и никак не
могут заменить их. Игровые элементы, элементы шоу есть во многих видах
спорта. Но никто ведь не принимает шоу мастеров хоккея за самостоятельный
вид спорта. Проводимые по отдельным туристским навыкам (установка палатки,
кипячение воды, переправа через реку, спуск/подъём по склону и т. д.),
соревнования по технике туризма, безусловно, зрелищны, но решают они только
вспомогательные задачи – развлечение, пропаганда туризма, не более того.
Спортивный же туризм отличается рядом существенных особенностей: движение с
рюкзаком, автономность, продолжительность, протяжённость, сложность и
первопрохождение естественных препятствий и коллективность. А вес одного
только снаряжения для соревнований по технике туризма не меньше, чем вес
снаряжения для дальнего похода высшей категории сложности, при этом не
выдерживается одно из основных правил туристского похода – «бери с собой не
то, что может пригодиться, а только то, без чего нельзя обойтись». Главное
же, что во время туристского похода есть основная и всегда конкретная
задача –обеспечение безопасности при прохождении естественных препятствий.
Решение этой задачи зависит вовсе не от скорости их преодоления, а от
надёжности. Соревнования по технике туризма среди учащихся могут оказать
даже некоторое отрицательное влияние на безопасное проведение похода, так
как прохождение серьёзных естественных препятствий может превратиться для
детей в некую игру. Эти соревнования я считаю во многом надуманными, они не
могут квалифицироваться как соревнования по спортивному туризму; если же
Министерство сочтёт это особым видом спорта, то для него должна быть
создана отдельная Федерация (как для спортивного ориентирования).
При разработке положения о районных туристских слётах я руководствовался
конкретными задачами, которые ставил для каждой возрастной параллели.
Первый районный слёт был проведён в мае 1960 года для параллели 6-х
классов.
Именно для этого слёта и было написано первое Положение.
В октябре 1960 года было подготовлено Положение для слёта-соревнования 7-х
классов, а в феврале 1961 года – для 9–10-х классов. В эти Положения мною
были произвольно внесены различные соревновательные элементы: это были
первые слёты, и все виды соревнований ребятам были в новинку. Но когда мы
перешли к соревнованиям по параллелям классов, все Положения пришлось
переделать –теперь они были выполнены в единой системе, взаимосвязаны между
собой. Требования к туристским знаниям ребят повышались от параллели к
параллели. Постепенно определились и традиционные сроки проведения таких
соревнований: 4-е классы – в конце сентября, 5-е классы – в конце апреля,
6-е классы – в конце мая (трёхдневный слёт), 7-е классы – в середине
октября, 8-е классы – в начале декабря, 9‑10‑е классы – 23 февраля (для
9–10-х классов было подготовлено два маршрута). Такие сроки проведения были
оптимальными для организации дела.
При большом количестве групп для ускорения старта судьям приходилось делать
несколько стартовых точек. Это вынуждало судей готовить до четырёх
равноценных ниток маршрута. Иногда использовались кольцевые и встречные
маршруты, что значительно ускоряло организацию и увеличивало количество
одновременно стартующих групп. Так как соревнования проводились не на
скорость, а в установленное время, это не могло помешать командам.
Поскольку главная задача любого туристского мероприятия – научить ребят
навыкам поведения на природе, то оценки групп «отлично», «хорошо»,
«удовлетворительно» были наиболее приемлемыми. Дети соревновались не с
другими командами, а как бы сами с собой, стараясь получить наиболее
высокую оценку. Команды, не набравшие баллов на оценку «удовлетворительно»,
оставались без оценки, но мы всё равно были им очень рады, так как помогали
им совершить полноценный поход и обучаться туризму.
Положительный опыт нашей работы по проведению туристских слётов по
параллелям классов был одобрен Коллегией ГлавУНО Мосгорисполкома. Районные
туристские слёты-соревнования по параллелям классов должны были проводить
все районы Москвы. Впоследствии ЦК ВЛКСМ использовал эту идею для
проведения Всесоюзных соревнований школьных классов «Старты надежд».
Активное участие в разработке Положений о районных слётах по параллелям
классов приняли Вера Петровна Авдеева, Михаил Борисович Вольман, Ирина
Теодоровна Гайлит, Галина Анатольевна Губанкова, Владимир Петрович Иванов,
Юрий Авсеевич Каменецкий, Вера Алексеевна Картузова, Николай Александрович
Костерев, Наталья Денисовна Смирнова, Михаил Сергеевич Сысоев.
Материалы по районным слётам по параллелям классов помещены в Приложении №
12.
Для проведения походов выходного дня и районных слётов требовалось большое
количество помощников. Меня часто спрашивают, где я их находил. Ответ
простой – это были старшие кружковцы и их родители, а также мои товарищи по
туристским походам (см. Приложение № 14). Они охотно и увлечённо шли мне
помогать. Количество таких добровольных помощников на такое мероприятие,
как туристский слёт, достигало 80-ти человек. Все эти люди помогали на
общественных началах (сегодня это называется волонтёрство), и за время моей
работы ни на один слёт не было составлено специальной сметы с оплатой труда
судей. Чтобы при этом соблюсти единство требований к проведению
мероприятий, мы организовывали установочные семинары, где знакомили
общественников с Положениями о соревнованиях, условиями их проведения и
правилами безопасности.
Клуб походов выходного дня и районные слёты по параллелям классов
способствовали постоянным контактам, взаимопониманию и доверию между
районным туристским организатором и учителями, что в дальнейшем привело к
росту туристского мастерства, приобретению и повышению квалификации
педагогов.
В июне 1960 года я организовал 20-дневный поход первой категории трудности
для наших кружковцев, инструкторов-проводников, свободных от сдачи
экзаменов в школе. В походе приняли участие 18 человек. Маршрут похода:
Полушкино – Алабино – Поливаново – Серпухов – Хатунь – Кашира.
Ребята, подготовленные в этом походе, уже летом 1961 года работали как
инструкторы групп при проведении учебно-тренировочного сбора-похода на 26
дней с маршрутом первой категории трудности по Подмосковью – в нём
участвовало 20 групп, 355 человек. В завершение похода все эти группы
прибыли на Московский городской слёт туристов-старшеклассников и приняли в
нём участие как гостевые группы.
Это был первый опыт, когда наши ребята, школьники, шли как
инструктора-проводники групп в многодневном походе.
Опыт оказался удачным.
В дальних же сборах-походах у инструкторов-проводников было гораздо больше
обязанностей. Им нужно было побывать в данном районе, иметь опыт участия в
аналогичных походах, участвовать в разработке маршрута, знать возможные
места привалов для ночлегов и быть не просто помощником педагога, а
инструктором группы, отвечающим за выполнение распорядка дня и организацию
жизни группы. Инструктора-проводники обеспечивали синхронность групп при
прохождении маршрута –эту сложную задачу они решали успешно. Также они
составляли совет инструкторов сбора, авторитет которого был непоколебим.
Решения совета инструкторов начальник сбора теоретически мог лишь
приостановить, а отменить мог только тренерский совет, но таких случаев в
нашей практике не было. С моей точки зрения, в этом и заключается
приобщение молодых людей к подлинному самоуправлению, о котором так много
говорят...
Постепенно от массовых походов клуба ПВД и районных слётов по параллелям
классов мы перешли к оказанию помощи школам в подготовке значкистов «Турист
СССР» и спортсменов-разрядников через проведение многодневных
сборов-походов по Подмосковью, Кавказу, Крыму, Карпатам.
Учебно-тренировочные сборы-походы
В 1959–1961 годах в осенние, зимние и весенние каникулы мы организовывали
учебно-тренировочные лагерные сборы 30 31 по подготовке
инструкторов-проводников из числа учащихся 7‑8‑х классов, а начиная с лета
1961 года, с помощью этих инструкторов-проводников мы начали оказывать
практическую помощь школам в организации многодневных категорийных походов.
Для этого туристская группа школы, составленная из учащихся 7–8-х классов,
под руководством учителя выезжала в полевой лагерь. В лагере группа
проходила начальную туристскую подготовку: теоретические и практические
занятия на местности по ориентированию, маршевая подготовка (через
проведение однодневного, двухдневного и трехдневного походов), организация
туристского быта, доврачебная помощь и др. Полевая МКК рассматривала
заявочные документы группы на проведение многодневного категорийного похода
из лагеря, и группу выпускали на двенадцатидневный маршрут. По завершении
похода группа прибывала на то же место сбора, представляла отчёт о
пройденном маршруте, получала положительное заключение полевой МКК: справки
о пройденном маршруте, разрядные книжки, и на 26-й день группа отбывала в
Москву. В разные годы в подобных лагерных сборах-походах принимали участие
от 7 до 20 групп.
Подготовка такого сбора-похода осуществлялась заблаговременно. В неучебные
дни по утверждённому заранее графику эти группы совершали совместно одно- и
двухдневные походы с целью выполнения норматива на значок «Турист СССР».
Суммарная протяжённость этих походов составляла не менее ста километров.
Цель –подготовить личное и групповое снаряжение, обеспечить схоженность
группы (маршевая подготовка), наладить детское самоуправление, проработать
вопросы дисциплины и безопасности, обучить элементам культуры туристского
быта. Таким образом, на сбор прибывала уже скомплектованная группа,
прошедшая первоначальную туристскую подготовку, и на сборе к соблюдению
порядка, безопасности и дисциплины вопросов не возникало.
Утверждающий план директор школы не был, как правило, достаточно
компетентен для решения этого вопроса, поэтому план работы согласовывался
со мной (туристским организатором) и после этого утверждался заведующим
РОНО.
Группы выходили в походы только по проверенным и согласованным маршрутам.
Закономерный результат: пока я работал в течение 30 лет, на маршрутах не
было ни одного ЧП, хотя в походах принимали участие учащиеся всех классов.
В дальних походах – Крым, Кавказ, Карпаты – туристские группы школ шли
вместе со мной, иногда количество групп достигало двадцати (Крым, 1973
год). Таким количеством людей руководить очень трудно, и в последующие годы
я ограничил количество участников до 180-ти человек. Прежде чем с этими
ребятами отправиться в дальний поход, руководители групп вместе со мной в
выходные дни проводили по шесть туристских походов. Это исключало попадание
в состав группы неподготовленных людей.
Для дальних походов, экскурсий, слётов и лагерей в 1959 году были
разработаны специальные бланки разрешений на выезд (см. Приложение № 10),
которые я, как районный туристский организатор, был обязан визировать.
Заведующий РОНО не подписывал эти бланки без согласования со мной и без
рассмотрения МКК. Так обеспечивалась безопасность дальних походов, их
участники и руководители были заранее проверены мной на маршрутах.
Мы прекрасно понимали, что общешкольный туристский слёт может быть
эффективной формой туристской деятельности. Чтобы достичь этого результата,
мы приняли ряд мер.
1. Разработали типовое положение о проведении общешкольного туристского
слёта (см. Приложение № 6), что способствовало качественному улучшению
программы слёта, грамотному подведению итогов туристских соревнований,
элементу туристского похода к месту слёта.
2. Подобрали 7 мест для проведения общешкольных туристских слётов (каждый
год место слёта менялось), подготовили для них карты и краеведческие
материалы. Это облегчало школе подготовку слёта и позволяло ребятам и
учителям знакомиться с новыми маршрутами Подмосковья, способствовало
повышению познавательной составляющей.
3. На всех общешкольных туристских слётах обязательно присутствовали
представители районного Дома пионеров. Иногда по просьбе школ эти
представители прибывали на слёт со своими воспитанниками и оказывали
содействие в проведении туристских соревнований. Это тоже способствовало
увеличению количественных и улучшению качественных показателей туристской
работы школ.
Начиная с 1945 года, в московских школах получили широкое распространение
палаточные туристские лагеря. Это очень эффективная форма
туристско-краеведческой деятельности. Работа лагерей строилась на
самоуправлении под руководством педагогов и полном самообслуживании.
Ребята учились самостоятельности, ответственности, трудолюбию, умению
работать в коллективе и выживать в любых погодных условиях.
Лагеря стали эффективной формой подготовки детского туристского актива,
воспитания лидеров. В 1940–50 годы они были практически у каждой школы
Москвы. Количество палаточных лагерей сократилось лишь в середине 1960
годов со введением лагерей труда и отдыха. Такие лагеря размещались уже в
помещениях, не стало палаток, исчезла туристская составляющая, но мы в
своей работе пытались сохранить прежнюю форму деятельности.
Я убеждён, что туристские палаточные лагеря имеют право на жизнь и сейчас.
Именно в них должны проходить подготовку все учащиеся, к примеру 8-х
классов. Поскольку речь идёт о подготовке каждого ученика, то именно
лагерь, а не туристский поход, даёт такую возможность. Чтобы добиться
поставленных целей, пяти дней будет достаточно для проведения такого
лагеря.
В 1980-е годы подобные ежегодные лагеря успешно организовывались в школе №
556 (директор Геннадий Сергеевич Яковлев), а также в педагогических классах
(куратор Татьяна Васильевна Бабернова).
Разрешения на проведение выездных мероприятий
Был установлен строгий порядок выдачи разрешений на проведение всех туристских мероприятий со школьниками. Они проводились по письменному разрешению заведующего РОНО, выдавались на специальных бланках по установленной форме (см. Приложение № 10) после согласования этих мероприятий со специалистом отдела туризма и краеведения. Такой порядок обеспечивал соблюдение пунктов Инструкции по организации и проведению туристских мероприятий с учащимися. Соблюдение этих правил позволило исключить несчастные случаи в период моей работы в должности туристского организатора района.
Ежегодный смотр туристской работы школ
Ещё одной формой работы стал смотр туристско-краеведческой деятельности
школ (в то время это называлось социалистическое соревнование). В Москве
инициатором этой формы работы был В. М. Куликов, туристский организатор
Фрунзенского района. Я использовал наработанный им опыт в полной мере, но
имелись и отличия. В нашем районе ежегодно до 15 мая заведующий РОНО
издавал приказ «Об организации туристско-краеведческой работы с учащимися
школ района» на предстоящий учебный год (см. Приложение № 7).
Этот приказ вручался каждому директору школы на совещаниях с таким
расчётом, чтобы школа могла заранее подготовиться к организации
туристско-краеведческой деятельности (ТКД) в очередном учебном году.
До 1 октября ежегодно заведующий РОНО издавал приказ «Об итогах
туристско-краеведческой работы с учащимися школ района» за истекший учебный
год (см. Приложение № 9). Приказы об организации и об итогах вносили
чёткость и согласованность в совместную работу школ и районного Дома
пионеров. Проекты этих приказов готовил я.
Чтобы добиться объективной оценки при проведении смотра работы (см.
Приложение № 8), необходимо было наладить учёт работы. Всеми необходимыми
данными для этого мы располагали в туристском кабинете Дома пионеров.
Это были следующие документы:
•протоколы участия команд школ в слётах по параллелям классов (в протокол
вносились все классы района, если класс не был на слёте, то в графе писали
«не участвовал»),
•маршрутные листы и маршрутные книжки на многодневные походы,
•маршрутные листы и протоколы клуба походов выходного дня,
•справки об итогах работы туристских лагерей,
•отчёты судейских коллегий о проведении школьных туристских слётов,
•протоколы награждения знаками «Юный турист», «Турист СССР», протоколы
присвоения спортивных разрядов по туризму, званий пионера-инструктора и
младшего инструктора по туризму, а также юного судьи по туризму.
В туристском кабинете Дома пионеров мы вели индивидуальный учёт выполнения
нормативов на всех учащихся 4–10-х классов школ района. Для этого ежегодно
в сентябре заполнялся специальный журнал, в который заносились фамилии всех
учащихся 4-х классов. Этот журнал мы продолжали вести до выпуска ребят из
школы в 8 или 10 классе.
Такой индивидуальный учёт способствовал справедливой и объективной оценке
итогов смотров.
Смотры проводились по балльной системе. За каждую выполненную работу
начислялось определённое количество баллов. Такая система позволяла при
необходимости менять количество баллов за ту или иную работу, чтобы
стимулировать развитие тех показателей, которые западают, при этом
изменения таблицы баллов вносились только в приказе по РОНО «Об организации
ТКД» на очередной учебный год. Итоги смотра доводились до школ приказом «Об
итогах ТКД» за истекший учебный год, ежегодно издаваемым до 1-го октября.
При подведении итогов определялось место каждой школы в соревновании на
лучшую организацию туристской работы. Контроль над выполнением «Единых
требований» в школах мы вели постоянно, и четыре раза в год на Лагерной
комиссии райисполкома (октябрь, декабрь, февраль, май) в присутствии
директоров школ мы докладывали промежуточные итоги смотра (см. Приложение №
11). Такая форма активного контроля позволяла директорам исправлять
недостатки и вносить коррективы в туристско-краеведческую деятельность
школ.
Количество набранных школой баллов делилось на количество классов, и
определялся средний балл; так же определялся и средний балл по району, и
директор школы видел, как соотносятся показатели его школы со средним
баллом по району. В РОНО и в туристском кабинете Дома пионеров в
специальных таблицах отмечались текущие результаты смотра. Такая
наглядность и гласность в значительной мере способствовали активизации
туристской работы школ – никто не хотел быть отстающим. Балльная система в
оценке ТКД школ и районов с 1971 по 1981 год успешно использовалась и при
подведении итогов туристско-краеведческой деятельности на уровне города.
Школы, у которых туристская деятельность соответствовала «Единым
требованиям», получали оценку «отлично».
Таким образом, мы стремились добиться выполнения «Единых требований» всеми
школами.
Итоги смотра ТКД торжественно подводились в районе на совещании директоров
школ. Лучшим школам вручались грамоты, вымпелы, призы, переходящие кубки.
Лучшим работникам, организаторам туристского дела вручались различные
награды, объявлялась благодарность.
При такой чёткости в организации ТКД и подведении итогов смотра практически
исключались различные конфликты между туристскими организаторами района и
педагогами и руководителями школ, поскольку их общая деятельность была
направлена на выполнение «Единых требований», достижение воспитательных и
образовательных целей туристско-краеведческой деятельности и обеспечение
безопасности.
Московская городская станция юных туристов
Разработка системы организации туристской работы с учащимися на уровне
школы и района к этому времени в основном была завершена. Все аспекты этого
дела были изучены, уже стало понятно, что, как и кто должен делать.
Опыт обобщён, получил положительное заключение коллегии Главного управления
народного образования Мосгорисполкома (ГлавУНО), Министерства просвещения
РСФСР, был заслушан на Республиканском совещании директоров областных
станций юных туристов.
В начале сентября 1978 года начальник ГлавУНО Георгий Леонидович Асеев и
его первый заместитель Леонид Петрович Шило предложили мне занять вакантную
должность директора Московской городской станции юных туристов (МосгорСЮТур).
Станция в тот период располагалась в школьном здании по адресу Серебряный
переулок, дом 2, но фактически МосгорСЮТур из всего четырёхэтажного здания
принадлежали только три классных комнаты. Остальные помещения занимал
арендатор – Главное управление народного образования Мосгорисполкома, но
такое положение сохраняться дальше не могло.
С предложением о переходе на работу директором Станции я соглашался только
на определённых условиях:
• МосгорСЮТур должны были предоставить отдельное здание в городе в районе
лесного паркового массива;
• в Министерстве просвещения РСФСР должно быть утверждено новое штатное
расписание Станции и первая группа по оплате труда;
• штат должен быть укомплектован педагогическими работниками, опытными
туристами, из числа работников Станции, членов КПСС, должна быть создана
партийная группа;
• должна быть принята новая система руководства туристской работой на
уровне города, изменена система проведения Первенства по туризму среди
школьников Москвы.
Мои предложения были приняты руководством города, начальник ГлавУНО Г. Л.
Асеев заявил, что для решения поставленных мной вопросов отводится два
года, и твёрдо обещал, что в январе 1981 года Станции будет предоставлено
отдельное здание.
От налаженного дела уходить было трудно, и, чтобы не рвать связи с районом,
я оговорил с Г. Л. Асеевым, что базовым районом будет оставаться
Люблинский, и клуб я буду продолжать вести на базе Люблинского Дворца
пионеров.
Мой предшественник на посту директора Станции Валентин Михайлович Куликов,
человек преданный делу, служил ему верой и правдой и многое сделал для
развития туризма в системе образования. Но ключевые вопросы управления
школьным туризмом ещё не были решены.
По нашей инициативе ГлавУНО утвердил новое «Положение о МосгорСЮТур», а
Министерством просвещения РСФСР было утверждено новое штатное расписание
Станции, больше отвечающее интересам дела, и первая группа по оплате труда.
Мною были утверждены функционалы всех работников с чётко определёнными
обязанности. В этом вопросе мы шли не от персоналий, а от интересов дела.
Штат был доукомплектован педагогами, девять из них были членами КПСС.
Вместе со мной на Станцию пришли работать клубовцы и мои товарищи по работе
Алексеева А. С., Афанасьев Г. И., Афанасьева А. В., Борисов Ю. П.,
Варшавский И. К., Каражас В. А., Кошкина И. В., Стрельников О. М., Шешенина
Н. Б. Структурные подразделения возглавили Алексеев В. Д., Волков С. Н.,
Гайлит И. Т., Губанкова Г. А. Значительно облегчило работу то, что все эти
специалисты ранее трудились вместе со мной. На их обучение не нужно было
много времени, люди понимали, что от них требуется.
Нужно было во многом с нуля начинать выстраивать новую систему руководства
туристской работой на уровне города. С 1979 года была изменена система
проведения Первенства по туризму среди школьников Москвы. Для Первенства
было введено типовое Положение, которое из года в год не менялось. Не нужно
было его ежегодно согласовывать во всех инстанциях, заново утверждать. Это
значительно облегчало работу, как для городских учреждений, так и для
районов. С тех пор Первенство проводится по трём возрастным группам «А»,
«Б» и «В».
В соответствии с новыми требованиями районы должны были, вместо проведения
туристских слётов для старшего и младшего возраста, перейти на систему
проведения слётов-соревнований по параллелям классов с 5-го по 10-й. Для
этих соревнований мы разработали типовые положения. Победители районных
слётов 6 и 7 классов (ныне 7-8 классы) – от района по две команды от каждой
параллели классов – могли участвовать в городском Первенстве соответственно
по группам «В» и «Б». Участником Первенства становилась не сборная команда
школы, а команда класса. По группе «А» могли участвовать команды с опытом
походов не ниже 1 категории сложности. Для этих команд тогда впервые в
систему Первенства были включены сложные туристские походы 2–й к. с. Это
значительно расширило возможности районов в деле воспитания
квалифицированного детского туристского актива.
Обеспечить качественное руководство новым содержанием туристской работы в
городе и реализацию заявленных задач городского Первенства могли лишь
подготовленные педагогические кадры. Для их массового обучения с 1979 года
в Москве заработали регулярные школы начальной (НТП «А» + «Б»), средней
туристской (СТП) и средней инструкторской (СИП) подготовки для педагогов
города. Многие учителя получали и более высокую квалификацию в школах
высшей туристской и инструкторской подготовки (ВТП и ВИП).
Этот участок работы возглавляла заведующая туристским отделом МосгорСЮТур
И. Т. Гайлит. Подготовленные в эти годы кадры до сих пор продолжают успешно
и безаварийно трудиться на туристской ниве.
Но главное, что нужно было совершенствовать, это система управления
туристской деятельностью школ и туристских кабинетов (отделов) районных
внешкольных учреждений.
«Единые требования...» как документ прогрессивный по содержанию и целям
тогда был широко подхвачен туристской общественностью и государственными
структурами управления и внедрён в ряде регионов. Но «Единые
требования...», по сути, были лишь декларацией, так как не был определён
механизм их внедрения и система контроля. Подобное отношение работников
ГлавУНО к воспитанию школьников было явлением типичным. Как и сейчас, эти
работники не желали возлагать на себя никаких обязанностей и практически
пускали дело на самотёк. Такое положение затрудняло мою деятельность ещё в
районе. И после того как я пришёл на работу в МосгорСЮТур, в 1979 году мы
разработали основные управленческие показатели, систему учёта и отчётности
по выполнению «Единых требований...».
«Единые требования...» были базой, основой туристско-краеведческой работы с
учащимися города. В их разработке принимали самое непосредственное и
заинтересованное участие учителя, турорги и директора школ, районные
работники, многие из которых прошли клубную подготовку.
Значительную роль они играли и в проведении городского туристского
Первенства.
Без опоры на своих профессионально грамотных учеников, единомышленников,
как штатных, так и общественных работников, без их поддержки невозможно
было в такие короткие сроки внести столь кардинальные изменения во всю
систему управления туристской работой в городе.
К концу 1980 года поставленные передо мной условия были выполнены, однако в
январе 1981 года, когда я обратился к начальнику ГлавУНО Г. Л. Асееву по
вопросу предоставления нового здания МосгорСЮТур в соответствии с нашими
договоренностями, то получил отказ. Г. Л. Асеев не сдержал своего обещания,
сказав, что в нынешней ситуации нет возможности решить этот вопрос. Причина
была проста – Главку было очень удобно, что все финансово-хозяйственные
вопросы, содержание и обслуживание здания ГлавУНО решало через Станцию –за
всё отвечала МосгорСЮТур, а Главное управление просто паразитировало, ничем
не занимаясь...
Чтобы удержать меня от ухода с должности директора МосгорСЮТур, сохранив
существующее положение вещей, Г. Л. Асеев решил заинтересовать меня и
предложил установить мне персональный оклад. Я же настаивал на
предоставления Станции отдельного здания, без него Станция не могла далее
работать и развиваться. К согласию мы так и не пришли, в подобных условиях
я не мог и не хотел работать дальше и подал заявление об уходе, но вопрос
освобождения меня от должности директора МосгорСЮТур мне удалось решить
лишь через полгода, 1 июля 1981 года после проведения Первенства по туризму
среди школьников города Москвы.
Работа на Станции показала мне, что чиновник никогда ничего не будет делать
без указания начальства, а будет даже саботировать работу. Меня часто
спрашивают, почему же я ушёл с должности директора МосгорСЮТур. Думаю, что
теперь это будет ясно. Главное управление (ныне Департамент) не хотело и не
хочет развивать массовый школьный туризм.
В данный момент «Единые требования...» полностью забыты, ни районные, ни
окружные слёты-соревнования по параллелям классов более не организуются,
снова отсутствует система проведения Первенств.
Первенство опять проводится не для классов, а для сборных команд.
В настоящее время усилиями Министерства образования РФ школьный туризм
практически уничтожен. В Москве в 1960–90 годы во все выходные и
каникулярные дни вокзалы были забиты туристами-школьниками, отправлявшимися
в маршруты под руководством своих педагогов.
Теперь руководством образования г. Москвы ликвидирована база ДЮТ. А ведь
именно там многими поколениями был создан великолепный учебно-тренировочный
полигон для ребят. Ломать не строить –разрушена вертикаль управления
школьным туризмом, создававшаяся в системе и масштабе совместно туристскими
работниками, учителями-энтузиастами и чиновниками, которая, кстати сказать,
эффективно работала. Убеждён в том, что сегодня Просвещению нужны не просто
начальники, а подлинные руководители, организаторы дела. Безответственная
же деятельность глав Департамента Л. Кезиной и И. Калины привела к началу
массовой гибели детей. Так, на р. Инзер погибла девочка из математического
лицея, поход этот вообще проводился без ведома туристских специалистов –а
лицей городского подчинения. В одной из школ Бутова погибли шесть детей и
учитель –из-за несоблюдения инструкции по организации купания детей. Ещё в
январе 2010 года, до этих печальных событий, я подготовил предложения о
дополнительных мерах по обеспечению безопасности выездных мероприятий со
школьниками (см. Приложение № 13.1), позвонил в московский Департамент
образования. Меня и слушать не захотели. Такое же отношение встретил я и в
Управлении образования ЮЗАО, где проживаю. Заинтересовалась этим тогда
только директор школы № 1368 Елена Васильевна Бобина, тогда же я отправил
ей эти предложения. Кстати, в этих предложениях была и подготовленная мною
памятка по организации купания детей (см. Приложение № 13.3).
Летом 2016 года на озере в Карелии погибла целая группа детей, причина –в
коммерциализации детского туризма, в стремлении к наживе любым путём. Моё
глубокое убеждение, что все коммерческие туристские мероприятия для детей в
государстве должны быть запрещены. Мог бы согласиться с одним: такие
мероприятия могут проводиться только для детей с родителями. Каждый
специалист знает, что неподготовленных детей в многодневные походы и
туристские лагеря вывозить нельзя. Даже к палаточному туристскому лагерю мы
всегда предъявляли требования, чтобы ребёнок выполнил норматив на значок
«Юный турист», причём сделал это в составе лагерной группы до прибытия в
лагерь.
Чиновники, расписавшись в своей несостоятельности и беспомощности, в
неспособности обеспечить безопасность туристских мероприятий, кинулись к
запретительным мерам. Это головотяпство приобрело такие масштабы, что даже
высочайшей квалификации специалисты-педагоги не могут выйти на маршрут со
школьниками. Моя ученица, мастер спорта, старший инструктор туризма,
заслуженный учитель РФ Ирина Теодоровна Гайлит летом 2016 года подготовила
поход по Западным Саянам. Поход готовился в течение трёх лет. Были получены
все необходимые утверждения и разрешения, поход был профинансирован, и
группа выехала на маршрут. На станции Зима И. Т. Гайлит получила
телефонограмму от директора школы, обязавшую её с группой сойти с поезда и
вернуться в Москву. Указание было выполнено. У неё приняли финансовый
отчёт, но деньги за продукты, которые были закуплены для похода, её обязали
вернуть в кассу. Очень странно и несправедливо, что руководитель несёт
подобную материальную ответственность –это произвол и беззаконие в нашем
«правовом» государстве.
Таким образом, мы видим явное противоречие между требованиями времени по
развитию туризма и существующим положением вещей, вынуждающим вмешиваться в
сложившуюся ситуацию даже Президента страны.
Есть указание Президента России развивать в стране туризм, особенно среди
школьников. В настоящее время для налаживания туристско-краеведческой
деятельности среди учащихся, с моей точки зрения, необходимо на
законодательном уровне осуществить следующие мероприятия:
•утвердить основные обязательные формы работы;
•подготовить кадровый аппарат для выполнения этой работы и разработать
квалификационные требования к нему для всех уровней –школы, района,
региона;
•сформировать необходимую материальную базу;
•определить объёмы и порядок финансирования и формы разумной бухгалтерской
отчётности;
•разработать специальную программу подготовки и переподготовки всех
педагогических кадров, обязательной подготовки всех студентов
педагогических вузов, создать в вузах кафедры туризма;
•обеспечить обязательное проведение смотров туристско-краеведческой
деятельности на всех уровнях;
•стимулировать во всех регионах страны издание туристской литературы,
буклетов туристских маршрутов, доступных для школ.
Для успешного решения этих задач в таком регионе, как Москва, необходим ряд
конкретных шагов со стороны руководства города.
•Во главе Московского детско-юношеского центра экологии, краеведения и
туризма (Багратионовский проезд, дом 10) должен стоять только
квалифицированный, грамотный турист-педагог, имеющий соответствующий
положительный опыт работы. Этот человек должен разбираться в судейской
подготовке, спортивной и инструкторской квалификации работников, должен
уметь компетентно анализировать их планы по налаживанию туристской работы
среди школьников города, а главное –иметь право на собственное мнение.
•Нужно ежегодно издавать не позже марта Приказ Департамента образования
Москвы (желательно по предложению МосГорСЮТур) «Об организации
туристско-краеведческой работы со школьниками г. Москвы» на очередной
учебный год», а не позже октября –Приказ «Об итогах туристско-краеведческой
работы со школьниками г. Москвы» за истекший учебный год (всё это также на
основании предложений МосГорСЮТур).
•Каждой школе города необходимо до конца июня разрабатывать план
туристско-краеведческой деятельности на предстоящий учебный год в
соответствии с «Едиными требованиями» и ежегодно издаваемым Приказом
Департамента образования города Москвы «Об организации
туристско-краеведческой работы с обучающимися города Москвы», а не позже 1
октября подводить итоги туристско-краеведческой деятельности за истекший
учебный год в форме приказа по школе.
•Школьные туристские слёты необходимо проводить строго в соответствии с
Типовым положением о школьном туристском слёте (в черте Москвы).
•Необходимо проводить массовые туристские походы школьников с подведением
итогов по параллелям классов по территориям парков в черте Москвы. Маршруты
должны быть оборудованы, промаркированы и соответствовать Положению.
•Для членов туристских кружков в соответствии с туристским опытом,
возрастом и медицинским допуском необходимо проводить учебно-тренировочные
сборы и многодневные категорийные походы –в соответствии с планом работы и
строго при наличии положительного заключения МКК.
К многодневным и категорийным походам допускаются только ученики,
окончившие 7 класс.
•Ежегодно до конца октября по предложению МосГорСЮТур Департаменту
образования города Москвы обязательно нужно проводить смотр
туристско-краеведческой деятельности школ.
•МосГорСЮТур должна разработать Положение о Методическом совете, в который
войдут наиболее квалифицированные туристские работники и чиновники системы
образования, а также провести анкетирование и аттестацию всех работников
школ и учреждений дополнительного образования города Москвы, ведущих
туристско-краеведческую деятельность.
•Разработать типовые положения о проведении школьного туристского слёта,
слётов-соревнований по параллелям классов, положение и показатели смотра
туристско-краеведческой деятельности школ и типовое положение о проведении
городских Первенств по туризму среди учащихся –групп «А», «Б», «В».
•Методическому совету рассмотреть и утвердить положение и показатели смотра
туристско-краеведческой деятельности школ.
•В школах организовать учёбу классных руководителей по теме «Типовое
положение о школьном туристском слёте-соревновании».
•Походы до 3-й категории сложности включительно для учащихся проводить
только по территории Европейской части России.
•Департаменту образования города Москвы по предложению МосГорСЮТур
утвердить новый текст Инструкции о проведении туристских мероприятий с
учащимися школ города Москвы.
К Инструкции должны прилагаться правила безопасности в туристском походе
(см. Приложение № 13.2) и правила организации купания (см. Приложение №
13.3).
* * *
Массовая туристская работа должна касаться всех учащихся, а не только
членов туристских кружков и клубов. Выходя из школы, все ребята должны
уметь преодолевать походные трудности, владеть навыками коллективной жизни,
знать и соблюдать правила поведения на природе в любых условиях, иметь
навыки самоуправления, изучения природных и краеведческих объектов.
Массовый туризм – это не услуга, это прямая обязанность государства в
работе с учащимися. С моей точки зрения, во всех педагогических учебных
заведениях должны быть созданы кафедры туризма и краеведения. Все студенты
педагогических вузов должны пройти обязательный курс учебных занятий по
туризму и тренировочный полевой палаточный туристский лагерь с радиальными
походами (программу и учебник нужно составлять). Именно так школа получит
педагогов, подготовленных к проведению со школьниками туристских походов с
ночлегами в полевых условиях. От этого выиграют все – и дети, и педагоги.
Необходимо заново разрабатывать «Содержание работы отдела туризма районного
либо окружного Центра внешкольной работы», основой для этого может служить
проект, приведённый в Приложении 1.
К руководству туристской работой в школах могут привлекаться только
подготовленные в туристском отношении педагоги. Туристский работник района
должен иметь инструкторское звание и спортивную квалификацию не ниже 2-го
спортивного разряда по туризму.
Нельзя допускать ситуации, когда рост спортивного мастерства и разрядов
обеспечивается за счёт проведения походов со школьниками. В целях
безопасности необходимо категорически запретить элементы первопрохождений в
походах с учащимися. Походы со школьниками можно организовывать только по
пройденным ранее маршрутам. Это должно быть записано в новый текст
«Инструкции о проведении туристских мероприятий с учащимися». Руководить
походами 3-й категории сложности со школьниками может только лицо, уже
имеющее опыт руководства походом 3 к. с. по данному виду туризма; к
руководству походами 4 к.с. допускается только лицо, имеющее, кроме того,
звание «Инструктор туризма» по данному виду туризма. Что же касается
спортивного туризма в целом, звания КМС и мастера спорта по туризму могут
быть присвоены только лицам, имеющим звание «Инструктор туризма». Это
подлинная борьба за безопасность туристских походов.
Туристско-краеведческая работа в школе нуждается в постоянном внимании и
контроле со стороны органов просвещения. Эта деятельность требует от нас
знаний, умений, опыта работы, она не может быть пущена на самотёк и не
может зависеть от туристской грамотности или неграмотности,
заинтересованности или незаинтересованности чиновников, принимающих решения
в области массового школьного туризма.
До тех пор пока туристско-краеведческая работа со школьниками не будет
принята и защищена на законодательном уровне –в виде законов
Государственной Думы и Указов Президента, она так и будет оставаться на
любительском уровне, в формате услуги, а не как обязательная форма работы
школы. Все поставленные здесь вопросы требуют немедленного вмешательства
Президента России –к сожалению, у чиновников нет других авторитетов. Не
верю, что без этого можно прекратить бюрократический беспредел, так как
чиновник не хочет заниматься туризмом, опасаясь за собственный стул.
Для выработки справедливого решения поставленных вопросов необходимо
собрать достойных практических работников, добивавшихся реальных
положительных результатов в развитии туризма и работающих в бюджетной
сфере. При этом нельзя допустить, чтобы эти совещания превратились в
формальную альтернативу туристской работе.
Многие годы я управлял туристской работой, организовывал и проводил походы,
был туристским организатором Москворецкого и Люблинского районов Москвы,
директором Московской городской станции юных туристов, лидером московского
школьного туризма. С 1959-го по 1988 годы почти ежегодно руководил работой
районных и городских семинаров и школ инструкторов туризма для взрослых
туристов и учителей школ. Не считая походов с взрослыми, только со
школьниками безаварийно провёл более 240 многодневных походов различных
категорий сложности.
Надеюсь, что это даёт мне право высказать своё мнение по вопросу управления
туризмом.
Сердечная благодарность всем моим помощникам и единомышленникам, тем, кто
бескорыстно, не считаясь со временем, служил нашему общему делу.
Педагог, мастер спорта СССР,
судья первой категории
старший инструктор-методист по туризму
Ярошенко Виталий Владимирович