Ярошенко В.В.
Система управления детско-юношеским туризмом
Материалы и документы, 1955 - 2018
О мерах по дальнейшему развитию туристской, краеведческой и экскурсионной работы с учащимися общеобразовательных школ г. Москвы (приказ № 182 от 24.06.1981 г.)
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ от 24.06.1981 г. № 182
О мерах по дальнейшему развитию туристской, краеведческой и экскурсионной работы с учащимися общеобразовательных школ г. Москвы.
Туристско-экскурсионная работа со школьниками является важнейшим средством
идейно-политического, трудового и нравственного воспитания учащихся. Широкое
использование различных форм участия пионеров и школьников во Всесоюзной
туристской краеведческой экспедиции «Моя Родина-СССР» способствует повышению
уровня учебно-воспитательного процесса школ, формирования
общественно-политической и трудовой активности учащихся.
Педагогическими коллективами школ, внешкольных учреждений, отделами народного
образования г. Москвы накоплен определенный опыт организации Всесоюзной
туристской краеведческой экспедиции пионеров и школьников «Моя Родина-СССР».
В первом ее этапе принял участие 3031 экспедиционный отряд с охватом 66120
учащихся 4-10 классов. Школьниками города совершено более 6 тысяч походов,
экскурсий и путешествий, в ходе которых выполнялись задания городского штаба
экспедиции, государственных музеев и других организаций.
Так, в Дзержинском районе участниками экспедиций выполнено 897 заданий по 7-ми
направлениям экспедиции, полученных от районного штаба и других организаций.
Более 800 экспедиционных отрядов Перовского района выполнили задания районного
штаба по направлению «От ГТО к туристскому мастерству».
Около 2000 школьников Свердловского района прошли походом по «Рубежу славы».
Городским штабом одобрена система работы Ленинского РОНО и районного штаба по
организации Всесоюзной экспедиции в школах района.
Отделы народного образования Бауманского, Дзержинского, Ленинского, Люблинского
и Советского районов накопили положительный опыт контроля и методического
руководства туристско-краеведческой работы в школах. Передовой опыт
систематически пропагандируется на совещаниях директоров школ, организаторов
внешкольной и внеклассной воспитательной работы, на методобъединениях учителей
предметников. Дома пионеров данных районов постоянно оказывают
инструктивно-методическую помощь школьным штабам Всесоюзной туристской
краеведческой экспедиции пионеров и школьников «Моя Родина-СССР».
В Черемушкинском, Железнодорожном, Ждановском районах проведены смотры школьных
музеев, в ходе которых обобщен опыт работы лучших из них, выработаны
рекомендации по усилению роли музеев в учебно-воспитательном процессе школы.
Вместе с тем, ряд отделов народного образования слабо осуществляют руководство и
контроль за развитием туризма и краеведения в школах, недостаточно
пропагандируют опыт лучших экспедиционных отрядов.
Во многих школах краеведение не стало составной частью учебно-воспитательного
процесса. Слабо используются возможности района, города, Московской области для
раскрытия трудового подвига советского народа по выполнению Х-Х1 пятилетних
планов, участии молодежи в коммунистическом строительстве, и мероприятиях по
охране родной природы.
В Калининском, Кунцевском, Октябрьском, Киевском, Сокольническом, Тимирязевском,
Первомайском и Фрунзенском районах не созданы штабы Всесоюзной туристской
краеведческой экспедиции пионеров и школьников «Моя Родина-СССР».
В целях повышения туристской и экскурсионной работы с учащимися,
совершенствования стиля, форм и методов руководства и организации Всесоюзной
туристской краеведческой экспедиции пионеров и школьников «Моя Родина-СССР»,
повышения ответственности руководителей районов народного образования,
педагогических коллективов школ и внешкольных учреждений за выполнение «Единых
требований к проведению экскурсионно-туристской работы в школах г. Москвы»,
утвержденных Главным управлением народного образования Мосгорисполкома 13 мая
1975 года
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.1. Заведующим отделами народного образования в соответствии с Постановлением
ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 31 октября 1980 года за № 903 «О
дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране»,
Постановлением Совета Министров РСФСР от 20 января 1981 года за № 37 «О
дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в РСФСР» и
Приказом Министерства просвещения РСФСР № 57 от 12.02.81 г. «О мерах по
дальнейшему развитию туристско-краеведческой и экскурсионной работы с учащимися
общеобразовательных школ, педагогических училищ и студентами педагогических
институтов» разработать и утвердить планы по развитию туристско-краеведческой и
экскурсионной работы с учащимися школ района на 1981-1985 г.г.
Предусмотреть в них:
- мероприятия по активной пропаганде среди школьников и учителей Всесоюзной
туристской краеведческой экспедиции пионеров и школьников «Моя Родина-СССР»,
очередной этап которой (1981-1982 г.г.) посвящается 60-летию Всесоюзной
пионерской организации имени В.И.Ленина;
- мероприятия по активизации деятельности районных штабов Всесоюзной экспедиции
в целях усиления их влияния на создание экспедиционных отрядов в каждой школе и
внешкольном учреждении;
- расширение сети туристско-краеведческих кружков школ и внешкольных учреждений;
- создание спортивно-туристских клубов при туристских кабинетах (отделах)
районных Домов (Дворцов) пионеров г. Москвы;
- обеспечение туристских кабинетов (отделов) районных Домов (Дворцов) пионеров
помещениями для организации методического и учебного кабинетов, хранения и
ремонта туристского инвентаря;
- ежегодное выделение средств для приобретения и ремонта туристского снаряжения
с целью создания при районном Доме пионеров фонда инвентаря для бесплатного
пользования членами туристских кружков школ при проведении туристских походов,
путешествий, слетов, соревнований и заказа автобусов для их проведения на
условиях почасовой оплаты;
- создания временных и постоянных туристических баз при районных Домах (Дворцах)
пионеров;
- расширение сети туристских лагерей;
- организацию при районном Доме пионеров подготовки учителей и других работников
школ по вопросам туристской, краеведческой и экскурсионной работы с детьми по
программе «Инструктор школьного туризма» с использование различных форм
теоретических и практических занятий (семинары, походы, путешествия,
учебно-тренировочные сборы) с привлечением к этой работе квалифицированных
специалистов, опытных педагогов-практиков краеведческой и туристской работы с
оплатой их труда в установленном порядке;
- обеспечение всех школ и школ-интернатов туристским снаряжением согласно
приказу № 102 от 04.09.72 г. «Об утверждении списка туристского снаряжения для
восьмилетних и средних школ».
1.2. В целях обеспечения массового охвата учащихся школ района
туристско-экскурсионной и краеведческой работой, улучшения качества туристской
подготовки и выявления лучших туристских коллективов школьников в 1985 году
добиться обязательного проведения туристских слетов-соревнований по всем
параллелям 4-10 классов школ в соответствии с Типовыми положениями,
утвержденными приказом Главного управления народного образования № 146 от
22.08.80 г. «Об организации туристско-краеведческой и экскурсионной работы с
учащимися школ города Москвы в 1980-81 учебном году». Провести районные
туристические соревнования по параллелям:
4 классы (учебные), 5 классы (учебно-тренировочные) - в 1980-81 уч.году
4-5-6 классов - в 1981-82 уч.году
4-5-6-7 классов - в 1982-83 уч.году
4-5-6-7-8 классов - в 1983-84 уч.году
4-5-6-7-8-9-10 классов - в 1984-85 уч.году.
Начиная с 1982 года проводить в летние каникулы районные слеты-соревнования
команд старшеклассников всех школ район с обязательным предшествующими
многодневными и категорийными походами по родному краю.
Оплату судейства, призов, вымпелов, наградных значков, грамот, радиофикации и
хозяйственного обслуживания при проведении районных слетов-соревнований
производить в соответствии с письмом заместителя Министра просвещения СССР №
29-М п. 4 от 21.03.74 г. «О нормах расхода на проведение спортивных
соревнований, смотров, слетов, олимпиад и других внешкольных мероприятий» по
сметам районных Домов (Дворцов) пионеров - статья 18.
1.3. Ежегодно не позднее 1 мая издавать приказ по РОНО «Об организации
туристско-экскурсионной и краеведческой работы с учащимися школ района» на
предстоящий учебный год.
Приказом по РОНО утверждать:
а) календарный план подготовки, проведения и подведения итогов районных массовых
мероприятий с учащимися (походы, смотры готовности к многодневным походам,
слеты-соревнования, слеты-конференции, и выставки работ участников Всесоюзной
туристической краеведческой экспедиции пионеров и школьников «Моя Родина-СССР»);
б) календарный план и программу проведения семинаров, совещаний, консультаций,
практических занятий и сборов с учителями, ответственными за организация
туристской, экскурсионной и краеведческой работы в школах; руководителями
школьных туристских кружков, секций, клубов, обществ; начальниками и педагогами
туристских лагерей и лагерей труда и отдыха; работниками загородных и городских
пионерских лагерей; организаторами школьных туристских слетов-соревнований;
руководителями многодневных туристских походов и дальних экскурсий;
руководителями школьных музеев, классными руководителями 4-10 классов;
воспитателями групп продленного дня; наставниками экспедиционных отрядов;
старшими пионервожатыми школ; организаторами внеклассной и внешкольной работы;
туристскими, пионерскими и комсомольскими активами школьников.
в) состав и изменения в составе (по представлению директоров районных Домов
пионеров):
- районного штаба Всесоюзной краеведческой туристической экспедиции пионеров и
школьников «Моя Родина-СССР»;
- районной комиссии по организации смотра работы школьных музеев;
- районной судейской коллегии Всесоюзного заочного конкурса на лучший
туристический поход.
г) кандидатуры учителей, ответственных за организацию туристической,
экскурсионной и краеведческой работы (по представлению директоров школ).
д) команды, группы и делегации школ и внешкольных учреждения для участия в
городских массовых туристических мероприятиях.
1.4. В соответствии с решением Исполкома Моссовета №379 от 21.02.75 «О мерах по
улучшению организации проведения загородных экскурсий с учащимися
общеобразовательных школ» ежегодно до 30 июня рассматривать со специалистами
туристского кабинета районного Дома пионеров и утверждать годовой календарный
план экскурсий, походов, путешествий, туристских слетов-соревнований по каждой
школе и внешкольному учреждению на предстоящий учебный год с четким определением
темы, цели, времени проведения, возраста учащихся и средств передвижения.
1.5. Утверждать сеть многодневных туристских мероприятий на каникулы по каждой
школе и внешкольному учреждению по представлению директоров школ и внешкольных
учреждений. Список этих мероприятий представлять в Московскую городскую станцию
юных туристов Главного управления народного образования Мосгорисполкома
до 10 октября - на осенние каникулы
до 20 ноября - на зимние каникулы
до 20 февраля - на весенние каникулы
до 15 апреля - на летние каникулы
по установленной форме (приложение № 1).
На аппаратах РОНО подводить итоги проведения каникул в школах и внешкольных
учреждениях района.
Сведения о многодневных походах, дальних экскурсиях и туристических лагерях,
организованных с учащимися школ в каникулярное время представлять в Московскую
городскую станцию юных туристов Главного управления народного образования
Мосгорисполкома в соответствии со сроками, установленными приказом Главного
управления народного образования № 146 п.22 от 22.06.80 г.
до 13 ноября - по осенним каникулам;
до 14 января - по зимним каникулам;
до 5 апреля - по весенним каникулам
до 31 августа - по летним каникулам
по установленным формам (приложение № 2).
Финансирование многодневных походов, дальних экскурсий и туристских лагерей
производить в соответствии с приказом Министра образования СССР № 75 от 06.06.80
г. «О мерах по дальнейшему улучшению организации отдыха учащихся школ».
1.6. В соответствии с положением о проведении городских массовых туристских
мероприятий со школьниками, приказом по РОНО утверждать руководителей и состав
команд, групп, делегаций школ и внешкольных учреждений для участия в городских
мероприятиях.
1.7. В целях обеспечения безопасности и предупреждения нечастных случаев при
организации туристских мероприятий с учащимися строго руководствоваться Приказом
Министерства просвещения СССР № 38 от 12.04 74 г. «О введение в действие
Инструкции по организации и проведению туристских походов, путешествий и
экскурсий с учащимися общеобразовательных школ».
Для улучшения контроля за степенью подготовленности туристских групп школьников
и оказания им консультативной помощи при организации походов, экскурсий и
дальних путешествий создать при районных Домах пионеров из числа наиболее
опытных учителей, внешкольных работников и представителей общественности
маршрутно-квалификационные комиссии по школьному туризму на основании «Положения
о туристских маршрутно-квалификационных комиссиях». Полномочия комиссий в
индивидуальном порядке согласовать с маршрутно-квалификационной комиссией
Московской городской станцией туристов.
Разрешение на проведение слетов-соревнований, многодневных походов, дальних
экскурсий, туристских лагерей оформлять на специальных бланках, форма которых
утверждена приказом Главного управления народного образования Мосгорисполкома №
146 от 20.06.80 г. «Об организации туристско-экскурсионной и краеведческой
работы школ г. Москвы в 1980-1981 учебном году».
1.8. При инспектировании школ предусмотреть проверку организации, содержания и
эффективности туристской и экскурсионной, поисково-краеведческой и
исследовательской работы по направлению Всесоюзной туристической краеведческой
экспедиции «Моя Родина-СССР», пополнении учебными пособиями и экспонатами
предметных кабинетов и школьных музеев, выполнение заданий различных
государственных и общественных организаций и учреждений, обеспечение школ
туристским инвентарем, наличие в библиотеках методической литературы,
справочников, карт, схем для туристско-экскурсионной и туристической работы.
Итоги проверок заслушивать на аппарате РОНО.
1.9. На совещаниях и семинарах директоров школ, заместителей директоров школ по
учебно-воспитательной работе, организаторов внеклассной и внешкольной
воспитательной работы, старших пионервожатых, на методических объединениях
классных руководителей и учителей-предметников популяризировать лучший опыт
педагогических коллективов школ и педагогических работников по направлениям
Всесоюзной туристической краеведческой экспедиции пионеров и школьников «Моя
Родина-СССР».
Создать в районе базисную школу с отработанной системой туристической и
экскурсионной работы.
1.10. Ежегодно до 20 сентября, руководствуясь «Положением о соревновании на
лучшую организацию туристской работы среди школьников г. Москвы», подводить
итоги туристской и экскурсионной работы за прошедший учебный год, учитывая
мероприятия, обеспечивающие выполнение туристских нормативов Всесоюзного
комплекса ГТО, значков «Юный турист», «Турист СССР», подготовку разрядников,
пионеров-инструкторов, младших инструкторов, инструкторов по туризму и
экскурсоводов, проведение специальных многодневных и категорийных походов и
путешествий, организацию массовых походов и слетов-соревнований учащихся.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление
воспитательной работы (т. Сотникова А.П.).
Начальник Главного управления Г.Л. Асеев
СПИСОК
многодневных походов,
запланированных с учащимися школ __________________ района г.Москвы
на _____________________ каникулы 198__/198__ уч.год
Наименование учреждения | маршрут | Вид туризма | протяженность, км | категория сложности | сроки | кол-во дней | кол-во чел. | класс | ФИО руководителя и зам.руководителя |
Заведующий РОНО __________________________
СПИСОК дальних экскурсий,
запланированных с учащимися школ __________________ района г.Москвы
на _____________________ каникулы 198__/198__ уч.год
Наименование учреждения | Город | сроки | кол-во дней | кол-во чел | класс | плановая | самодеятельная | ФИО руководителя и зам.руководителя |
Заведующий РОНО __________________________
СПИСОК туристских лагерей,
запланированных с учащимися школ __________________ района г.Москвы
на _____________________ каникулы 198__/198__ уч.год
Наименование учреждения | Место расположения | сроки | кол-во дней | кол-во чел | классы | кол-во групп | ФИО начальника лагеря |
Кол-во походов из лагеря |
|||||
1 дн | 2 дн | 3-4 дн | 5 дн | 0,5 кс | всего | ||||||||
Заведующий РОНО __________________________
СВЕДЕНИЯ
о многодневных походах с учащимися школ __________________ района г.Москвы
организованных в _____________________каникулы 198__/198__ уч.год
Наименование учреждения | маршрут | Вид туризма | протяженность, км | категория сложности | сроки | кол-во дней | кол-во чел. | класс | ФИО руководителя и зам.руководителя |
СВЕДЕНИЯ
о дальних экскурсиях с учащимися школ __________________ района г.Москвы
организованных в _____________________каникулы 198__/198__ уч.год
Наименование учреждения | Город | сроки | кол-во дней | кол-во чел | класс | плановая | самодеятельная | ФИО руководителя и зам.руководителя |
СВЕДЕНИЯ
о туристских лагерях с учащимися школ __________________ района г.Москвы
организованных в _____________________ каникулы 198__/198__ уч.год
Наименование учреждения | Место расположения | сроки | кол-во дней | кол-во чел | классы | кол-во групп | ФИО начальника лагеря | Кол-во педагогов |
Кол-во походов из лагеря |
|||||
1 дн | 2 дн | 3-4 дн | 5 дн | 0,5 кс | всего | |||||||||